以信息公開提升政府部門公信力
今年來，山東省文化廳以官方網(wǎng)站、宣傳平臺、政務微博微信為載體，緊跟文化改革創(chuàng)新，尤其是第三屆尼山世界文明論壇、第三屆中國非遺博覽會等重大活動的實施，不斷加大信息公開力度，加強公眾互動交流，在信息公開中促進文化體制機制創(chuàng)新，提升政府部門公信力。
一、領(lǐng)導高度重視，強化“公開自覺”“升級自覺”
山東省文化廳政府信息公開工作是“一把手工程”，主要領(lǐng)導親自抓、帶頭做，經(jīng)常研究、及時部署。今年，圍繞“政府信息公開工作升級”、“信息公開與推進文化體制機制創(chuàng)新”進行研討，形成了新的共識：政府信息公開是推動政府職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新文化行政管理職能、提高公信力的重要手段；是建立群眾評價和反饋機制，推進文化惠民項目與群眾文化需求有效對接，實現(xiàn)基本公共文化服務均等化的重要實現(xiàn)形式；是傳播先進文化、塑造文化形象，提高文化開放水平的重要方式；是密切聯(lián)系群眾、改進工作作風、加強文化干部隊伍建設(shè)的重要途徑。在文化系統(tǒng)樹立“信息公開最大化”的意識，積極探索創(chuàng)新，建立信息發(fā)布的多種渠道。
搭建十大平臺加強文化藝術(shù)資訊宣傳。與《人民日報》、新華社、中新社、《光明日報》、《中國文化報》、《大眾日報》等中央和省級媒體合作，搭建了山東文化藝術(shù)宣傳十大平臺，充分利用主流媒體的作用，擴大發(fā)布信息受眾面，增強影響力。今年，第三屆尼山世界文明論壇期間，新華社刊發(fā)《尼山論壇:文明在對話中探尋共同倫理》等多篇通稿；中國新聞社發(fā)電頭文字通稿16條，圖片通稿5組，中新網(wǎng)網(wǎng)稿30條，中新社視頻稿5條，中新網(wǎng)組圖8組（20幅），中新網(wǎng)網(wǎng)絡專題原創(chuàng)稿件270條；《人民網(wǎng)》制作了“不同信仰下的人類共同倫理”新聞專題，發(fā)布稿件33篇；《大眾日報》要聞版開設(shè)專欄，掛牌“聚焦尼山論壇”，《大眾日報·大眾文化》周刊連續(xù)策劃推出兩期“通版”報道；《中國文化報·藝彩山東》專刊結(jié)合尼山論壇代表發(fā)言，利用綜合新聞版面對活動進行多方面報道；文化部官方網(wǎng)站開設(shè)“文化山東·尼山論壇”專題，對尼山論壇進行全方位報道。
組織中央媒體采訪行活動加強社會宣傳。邀請人民日報、光明日報、新華社、中央電視臺、中國日報等20余家媒體，到濟南、泗水、曲阜、青州等地進行實地考察，了解儒家思想在山東產(chǎn)生的積極效應，了解儒學和基層群眾結(jié)合所產(chǎn)生的巨大效應。中央媒體各位記者，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，刊發(fā)各類報道200多條，通過系列宣傳報道，使公眾深入了解山東弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新和探索，了解儒家思想與城市、鄉(xiāng)村發(fā)展的辯證關(guān)系，進一步認識孔子及儒家思想研究與傳播的價值，增強社會各界對弘揚傳統(tǒng)文化、傳承儒家思想的關(guān)注。
運用新媒體發(fā)布文化惠民信息。在做好政府門戶網(wǎng)站運維工作的同時，在融入傳統(tǒng)媒體宣傳推介的基礎(chǔ)上，順應互聯(lián)網(wǎng)、移動新媒體發(fā)展趨勢，運用新媒體，讓政府網(wǎng)站、官方微博、微信、手機客戶端相輔相成、相得益彰。一是提升政務微博。結(jié)合第三屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會，提前設(shè)置話題進行預熱，引發(fā)公眾線上關(guān)注。對非遺博覽會開、閉幕，進行全程微直播，得到廣泛關(guān)注和認可，吸引諸多媒體爭先報道，轉(zhuǎn)發(fā)率高、影響面廣。同時，選取本屆非遺博覽會亮點，制作精美手機H5頁面，得到廣大網(wǎng)友“好評、轉(zhuǎn)發(fā)、點贊、給力……”。目前山東省文化廳微博粉絲數(shù)量已達22萬。二是開通官方微信。會同微博“@文化山東”，共同發(fā)布多條惠民消息。尤其是省會大劇院四季度演出、非洲野生動物大遷徙展等消息一經(jīng)發(fā)布，引發(fā)較大反響。三是增設(shè)移動客戶端。“山東省文化廳手機客戶端”APP于今年8月上線，分工作動態(tài)、信息聯(lián)播、今日精讀、公告通知、審批公示、展演公告、新書快遞、宣傳推介等內(nèi)容板塊，能夠?qū)崿F(xiàn)站內(nèi)智能搜索查詢，為公眾瀏覽網(wǎng)站提供全新便捷渠道。11月23日，一位網(wǎng)友來信說，省文化廳注重新媒體應用，將微博、微信、APP融入政府網(wǎng)站建設(shè)，開通多個終端，適合多類群體，非常方便、非常好用。
二、做大做強政府網(wǎng)站，不斷擴展平臺服務功能
堅持以群眾的需求為主導，加大信息公開力度，增強網(wǎng)站服務功能，拓寬互動交流渠道，把官方網(wǎng)站作為省文化廳對外宣傳的重要陣地、政務公開的重要窗口、為民辦事的重要平臺和公眾參與的重要橋梁，努力建設(shè)便民高效的“網(wǎng)上文化廳”。在具體工作中，做到“四個堅持”。
堅持信息公開最大化。在網(wǎng)站首頁醒目位置設(shè)置信息公開專欄，除公開工作動態(tài)、機構(gòu)職能、政策法規(guī)、人事財務等基本信息外，凡是和政務工作相關(guān)的會議文件、活動方案、領(lǐng)導講話、獲獎情況等，只要是不涉密、可以公開的，均在網(wǎng)站進行公開。2014年截至12月8日，山東省文化廳網(wǎng)站公開發(fā)布信息8237條。
堅持網(wǎng)站服務一體化。增設(shè)場景式導航，設(shè)立網(wǎng)上服務大廳，對辦事項目提供一站式服務，并提供辦事指南、資料下載、網(wǎng)上申報、審批公示等配套信息；設(shè)置展演公告、新書快遞、場館查詢，開通共享專網(wǎng)，廣大群眾在家里登錄網(wǎng)站即可查詢?nèi)∥幕瘓鲳^及演出信息，足不出戶即可在線享受精彩文化藝術(shù)大餐。
堅持公眾訴求有回應。設(shè)置廳長信箱、在線投訴、意見征集、在線訪談、網(wǎng)上調(diào)查等欄目，多渠道收集群眾意見的同時，認真辦理每一封來信。對一般咨詢事項，爭取2天內(nèi)答復；對投訴反映問題的，在調(diào)查實情的基礎(chǔ)上，5—10天內(nèi)進行答復。今年以來，共收到群眾來信246封，241封已辦理完畢，其余5封正在辦理中。針對基層藝術(shù)院團反映文藝人才培養(yǎng)難、院團發(fā)展面臨困境等問題，省文化廳出臺意見，面向全省實施山東舞臺藝術(shù)“4+1”工程。今年，山東省文化廳網(wǎng)站“互動交流”欄目被評為2014年中國政府網(wǎng)站“政民互動精品欄目獎”，網(wǎng)站瀏覽量累計達到635萬次。
堅持征集意見不過濾。在網(wǎng)站首頁顯著位置開設(shè)“山東省文化廳教育實踐活動民主生活會意見征集”窗口，誠邀社會各界對山東省文化廳教育實踐活動專題民主生活會整改落實情況和深化作風建設(shè)提出意見，對領(lǐng)導班子及其成員堅持原則、敢于擔當、遵守黨的紀律等方面提出意見。同時，將公開征集到的意見原汁原味反饋給領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部本人。
在2014年文化部政府網(wǎng)站群績效評估中，山東省文化廳網(wǎng)站以90.7分的成績居省級文化行政部門第一名，獲“年度最佳獎”；公眾參與模塊總分排名全國第一，榮獲“公眾參與領(lǐng)先獎”。連續(xù)兩年榮獲全國第一。
三、建立健全公開機制，推進信息公開常態(tài)化
堅持以制度建設(shè)為抓手，確保信息公開常態(tài)化、長效化。
以積極回應擴大融入。建立公開征集和回應制度，堅持每日查看廳長信箱接收信件，每一封來信均掛辦文單，按正式辦文程序運轉(zhuǎn)，真正做到有件必收、有信必回、有問必答、有事必辦，讓網(wǎng)站互動平臺真正成為反映群眾心聲、解決群眾訴求的渠道。在不斷的互動回應中，越來越多的群眾開始積極參與文化工作，紛紛對文化建設(shè)建言獻策。
以主動發(fā)布擴大影響。建立新聞發(fā)布制度，對群眾關(guān)心的重要活動、重大工程，主動、及時、全面、準確的發(fā)布權(quán)威信息。圍繞“圖書館+書院”建設(shè)、“國慶期間33項重點文化活動”、“第三屆中國非遺博覽會”等重要活動、重點工作，組織新聞發(fā)布會8次，對相關(guān)內(nèi)容進行權(quán)威發(fā)布，同時通過十大宣傳平臺，統(tǒng)一發(fā)布信息，擴大信息發(fā)布受眾面，增強影響力。
以專家解讀擴大認同。建立專家解讀機制，針對重要政策及重要部署，組織專家通過多種方式進行全面解讀。針對“圖書館+書院”公共文化服務模式，在廳網(wǎng)站開設(shè)“尼山書院”專題，在《文化山東》雜志開辟“弘揚傳統(tǒng)文化”專刊，刊載藝術(shù)研究專業(yè)人士的權(quán)威解讀及社會各界的理論文章，進一步增進了群眾對傳統(tǒng)文化傳承與創(chuàng)新工作的理解，提高了群眾的認同感，在社會引起了較強烈的反響。
