山東省文化廳關(guān)于印發(fā)《2016年省文化廳工作要點(diǎn)》及《2016年省文化廳重點(diǎn)任務(wù)分工方案》的通知
各市文廣新局、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局(支隊(duì))，省直文化系統(tǒng)各單位，廳機(jī)關(guān)各處室，山東演藝集團(tuán):
現(xiàn)將《2016年省文化廳工作要點(diǎn)》及《2016年省文化廳重點(diǎn)任務(wù)分工方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：1.2016年省文化廳工作要點(diǎn)
2.2016年省文化廳重點(diǎn)任務(wù)分工方案
山東省文化廳
2016年2月1日
附件1
2016年省文化廳工作要點(diǎn)
2016年是“十三五”開局之年，全省文化戰(zhàn)線要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中四中五中全會(huì)精神，以習(xí)近平總書記系列重要講話和對(duì)山東工作重要批示精神為引領(lǐng)，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，牢牢把握“兩個(gè)鞏固”的根本任務(wù)，圍繞提前全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)、把山東打造成區(qū)域文化中心和道德文化高地總體目標(biāo)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、藝術(shù)高峰、人才興文三大戰(zhàn)略，著力構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)體系、齊魯文化對(duì)外交流傳播體系、文化服務(wù)保障體系，推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神，謀劃實(shí)施“十三五”文化改革發(fā)展戰(zhàn)略
全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)。著力強(qiáng)化看齊意識(shí)，堅(jiān)持向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論和路線、方針、政策看齊，切實(shí)做到“四個(gè)自覺”。組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，通過中心組學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輪訓(xùn)、專題交流、輔導(dǎo)講座等形式，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，提升思想境界。著力抓好文化領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作，深入開展理想信念教育，加強(qiáng)文化陣地管理。強(qiáng)化德才兼?zhèn)洹⒌滤囯p馨標(biāo)準(zhǔn)，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
編制實(shí)施省文化廳“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃。圍繞全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)，貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，加強(qiáng)與省“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、省“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃和文化部“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃的銜接，按照“1+11”的規(guī)劃編制工作思路，形成省文化廳“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃，以及文化藝術(shù)創(chuàng)作、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化市場(chǎng)發(fā)展、對(duì)外文化交流、文化科技、文化立法、文化藝術(shù)人才建設(shè)和古籍保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)《曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》編制，形成整體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃銜接配套的規(guī)劃體系。要緊密結(jié)合“十三五”文化發(fā)展的階段性特征，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、科技新趨勢(shì)、社會(huì)新變化，扣緊“一個(gè)目標(biāo)、三大戰(zhàn)略、五大體系”，抓住重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，明確實(shí)施主體、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施規(guī)模、實(shí)施路徑、資金規(guī)模、籌資渠道。切實(shí)做好規(guī)劃出臺(tái)的宣傳、解讀和培訓(xùn)工作，推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
二、加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，著力推動(dòng)文藝創(chuàng)作繁榮發(fā)展
實(shí)施文藝精品工程。緊緊抓住創(chuàng)作生產(chǎn)中心環(huán)節(jié)，著力提高藝術(shù)創(chuàng)作質(zhì)量，推出一批弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、唱響愛國(guó)主義主旋律、傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、展現(xiàn)山東新時(shí)期建設(shè)發(fā)展成就的優(yōu)秀作品。繼續(xù)深入實(shí)施舞臺(tái)藝術(shù)“4+1工程”和“重點(diǎn)選題資助辦法”，不斷完善全鏈條扶持機(jī)制，推動(dòng)出臺(tái)繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的實(shí)施意見。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)作工程和國(guó)家藝術(shù)基金申報(bào)、實(shí)施的工作督導(dǎo)。注重文藝?yán)碚撗芯亢退囆g(shù)評(píng)論工作，加強(qiáng)陣地建設(shè)，優(yōu)化環(huán)境氛圍，樹立良好風(fēng)氣。重視發(fā)揮“文華獎(jiǎng)”和“群星獎(jiǎng)”在專業(yè)藝術(shù)創(chuàng)作、群眾文藝創(chuàng)作方面的導(dǎo)向性、帶動(dòng)性作用，打造自下而上的優(yōu)秀文藝作品選拔提升平臺(tái)，繁榮全省專業(yè)和群眾性文藝創(chuàng)作。
打造文化活動(dòng)品牌。開展紀(jì)念建黨95周年全省優(yōu)秀劇目創(chuàng)作展演活動(dòng)，舉辦紀(jì)念建黨95周年暨長(zhǎng)征勝利80周年交響演唱會(huì)等系列活動(dòng)。舉辦第二屆全省小型戲劇優(yōu)秀創(chuàng)作作品展演暨縣級(jí)劇團(tuán)、民營(yíng)劇團(tuán)優(yōu)秀劇目展演，組織全省呂劇藝術(shù)匯演暨學(xué)術(shù)研討，推動(dòng)呂劇藝術(shù)振興發(fā)展。舉辦全省舞蹈展演，推出一批優(yōu)秀作品和舞蹈藝術(shù)人才。組織我省優(yōu)秀創(chuàng)作作品申報(bào)參加第十一屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)文華獎(jiǎng)、群星獎(jiǎng)評(píng)審及其他全國(guó)性藝術(shù)展演展示活動(dòng)，力爭(zhēng)取得優(yōu)異成績(jī)。修改完善我省藝術(shù)節(jié)、藝術(shù)展演、美術(shù)展覽的遴選評(píng)審辦法，加強(qiáng)文藝創(chuàng)作成果宣傳推廣。
落實(shí)支持戲曲傳承發(fā)展政策。修改完善“山東省地方戲振興和京劇保護(hù)扶持工程”實(shí)施辦法，加大對(duì)地方戲曲原創(chuàng)劇目、挖掘整理和移植改編劇目的扶持力度，加大對(duì)基層戲曲院團(tuán)的扶持力度，努力改善戲曲院團(tuán)創(chuàng)作生產(chǎn)和演出條件。實(shí)施“名家傳藝”計(jì)劃，培育各劇種新的領(lǐng)軍人物。建立地方戲曲振興發(fā)展示范區(qū)和戲曲人才培養(yǎng)基地。舉辦全省地方戲青年作曲培訓(xùn)班，加快培養(yǎng)各劇種青年作曲人才。繼續(xù)做好山東地方戲“依團(tuán)代傳”和經(jīng)典劇目“音配像”工作。繼續(xù)加強(qiáng)與山東教育電視臺(tái)合作，探索創(chuàng)新，做好《看大戲》戲曲欄目。根據(jù)文化部統(tǒng)一部署，做好全省地方戲普查工作。加大對(duì)山東民間音樂、民間舞蹈、曲藝雜技等藝術(shù)門類的保護(hù)扶持力度。堅(jiān)持洋為中用，開拓創(chuàng)新，積極推動(dòng)交響樂、歌劇、舞劇、音樂劇等藝術(shù)形式的中國(guó)化、民族化。
振興齊魯美術(shù)。繼續(xù)做好“大哉孔子·儒家文化經(jīng)典中國(guó)畫創(chuàng)作工程”。策劃實(shí)施“十三五”三大美術(shù)創(chuàng)作工程：“文明山東·齊魯歷史文化題材美術(shù)創(chuàng)作工程”、“紅色山東·革命歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程”、“美麗山東·重大現(xiàn)實(shí)題材美術(shù)創(chuàng)作工程”，推出一批展現(xiàn)齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命歷史文化、展現(xiàn)新時(shí)期新山東建設(shè)發(fā)展成就的優(yōu)秀美術(shù)作品。支持優(yōu)秀美術(shù)作品展覽和收藏。實(shí)施全省美術(shù)館、畫院專業(yè)建設(shè)提升計(jì)劃，提高畫院、美術(shù)館的創(chuàng)作、研究、展覽和公共文化服務(wù)水平。辦好紀(jì)念建黨95周年美術(shù)書法作品展、“一帶一路”優(yōu)秀美術(shù)作品展覽、單應(yīng)桂作品進(jìn)京展、第三屆“青未了·山東省高等藝術(shù)院校畢業(yè)生優(yōu)秀作品展”、全省農(nóng)民畫作品展等重要美術(shù)作品大展，搭建高層次美術(shù)創(chuàng)作成果展示平臺(tái)和學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。
三、加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，切實(shí)保障群眾基本文化權(quán)益
制定完善相關(guān)配套政策。按照國(guó)家《關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》，制定出臺(tái)我省實(shí)施意見。抓好我省《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》和《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹落實(shí)，督促各市以縣為主體制訂實(shí)施方案并組織實(shí)施。指導(dǎo)各地制定向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)的指導(dǎo)性目錄，進(jìn)一步推進(jìn)政府購買公共文化服務(wù)工作。結(jié)合國(guó)家《公共文化服務(wù)保障法》頒布實(shí)施，啟動(dòng)我省《公共文化服務(wù)保障條例》立法工作。
全面推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。納入科學(xué)發(fā)展綜合考核體系和文化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)督查考核力度。年內(nèi)全省1826個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站完成改造提升任務(wù)，其中，財(cái)政困難縣(沂蒙革命老區(qū)縣)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站達(dá)到國(guó)家三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，其他達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，全省村(社區(qū))建成基層綜合性文化服務(wù)中心60%以上。
推進(jìn)公共文化服務(wù)均等發(fā)展。實(shí)施文化行業(yè)精準(zhǔn)扶貧，2016年，全省7005個(gè)省定貧困村建成綜合性文化活動(dòng)室60%以上，為2018年全面完成行業(yè)扶貧任務(wù)奠定基礎(chǔ)。進(jìn)一步擴(kuò)大公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放范圍，重點(diǎn)推進(jìn)市級(jí)公共圖書館盲人數(shù)字圖書館建設(shè);山東省少兒圖書館全面對(duì)外開放，帶動(dòng)各市加快少兒圖書館建設(shè)。將農(nóng)民工文化權(quán)益納入城市公共文化服務(wù)體系，實(shí)施“民工書架”計(jì)劃。推進(jìn)圖書館三級(jí)總分館制建設(shè)，開展流動(dòng)服務(wù)和數(shù)字服務(wù)。
創(chuàng)新推進(jìn)文化惠民工程。建立“結(jié)對(duì)子、種文化”工作機(jī)制，做好政府購買演出服務(wù)基層工作。繼續(xù)實(shí)施“一村一年一場(chǎng)戲”、元旦春節(jié)文化惠民演出和“春雨工程”文化志愿者邊疆行活動(dòng)。扎實(shí)做好“文化惠民、服務(wù)群眾”實(shí)事。推進(jìn)公共文化數(shù)字平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、數(shù)字尼山書院建設(shè)，推進(jìn)文化信息資源共享工程、公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃和海疆萬里數(shù)字文化長(zhǎng)廊建設(shè)項(xiàng)目。繼續(xù)開展國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建工作。以公共圖書館為主陣地，開展具有地方特色的全民閱讀活動(dòng)。
四、完善文化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)
實(shí)施文化消費(fèi)計(jì)劃。持續(xù)推進(jìn)山東惠民文化消費(fèi)季活動(dòng)，研究確定適合開展文化消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)建立拉動(dòng)和引導(dǎo)文化消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、綜合文化中心等開展“文化創(chuàng)意集市”建設(shè)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品體驗(yàn)、展示和消費(fèi)。引導(dǎo)文化企業(yè)按需生產(chǎn)，形成文化產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給。
推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)和品牌建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)各類文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地、企業(yè)的監(jiān)督、管理和服務(wù)，促進(jìn)園區(qū)向增值服務(wù)、投資收益方向轉(zhuǎn)型，建設(shè)一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、文化企業(yè)和文化品牌。積極開展省級(jí)特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地、一鄉(xiāng)一品的評(píng)選認(rèn)定，組織推薦國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地、特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極推進(jìn)文化藝術(shù)金融試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，探索組建文化銀行和演藝股權(quán)引導(dǎo)基金。繼續(xù)辦好“文化項(xiàng)目社會(huì)辦”投融資路演活動(dòng)，打造優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接的融資平臺(tái)。組織開展全省文化企業(yè)誠(chéng)信品牌建設(shè)活動(dòng)，弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚。推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會(huì)組織建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)組織在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用。
搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素平臺(tái)。進(jìn)一步發(fā)揮山東省文化產(chǎn)業(yè)綜合信息網(wǎng)作用，加大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介力度。積極與山東省版權(quán)保護(hù)與服務(wù)平臺(tái)合作，開展全省動(dòng)漫、演藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等領(lǐng)域的版權(quán)申請(qǐng)登記。推動(dòng)文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心和創(chuàng)客空間建設(shè)，搭建文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺(tái)。壯大骨干文化企業(yè)，培育新型文化業(yè)態(tài)，推動(dòng)文化與金融、科技、旅游、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極辦好第六屆山東文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)。
扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮省扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)合作，推動(dòng)設(shè)立動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，加大對(duì)全省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。
五、完善現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展
深入推進(jìn)文化市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范行政審批，開展行政審批規(guī)范化檢查，推動(dòng)各地創(chuàng)建文化市場(chǎng)審批規(guī)范化試點(diǎn)。完善文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。做好文化部新修訂的《藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》的落實(shí)和法規(guī)宣傳。
繼續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所參與社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)，鼓勵(lì)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所與圖書館、尼山書院、街道社區(qū)、文化館站、農(nóng)家書屋等合作，打造社區(qū)綜合性文化上網(wǎng)服務(wù)站。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)模式，推動(dòng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
加強(qiáng)文化市場(chǎng)事中事后監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法能力提升工程，開展文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、綜合執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，推進(jìn)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)扁平化、執(zhí)法管理網(wǎng)格化。推廣全省文化經(jīng)營(yíng)單位評(píng)級(jí)制度，開展文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體分類管理。推廣文化市場(chǎng)隨機(jī)抽查工作，建立執(zhí)法人員和檢查對(duì)象“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。全面提高文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用水平，加快全省文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)，完善省市縣三級(jí)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管，開展文化市場(chǎng)整治行動(dòng)。
推進(jìn)實(shí)施與中西部地區(qū)綜合執(zhí)法對(duì)口交流協(xié)作。落實(shí)文化部關(guān)于中西部地區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法能力提升三年(2014-2016)行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)甘肅、河北省的互聯(lián)網(wǎng)文化市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)、平臺(tái)操作應(yīng)用、案卷制作等執(zhí)法業(yè)務(wù)開展培訓(xùn)工作。積極爭(zhēng)取對(duì)甘肅、河北兩省條件較為艱苦的地區(qū)支援部分執(zhí)法設(shè)備，研究建立協(xié)作交流的長(zhǎng)效機(jī)制。
六、實(shí)施齊魯優(yōu)秀文化傳承創(chuàng)新工程，積極構(gòu)建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系
加強(qiáng)文化資源普查及開發(fā)利用。貫徹實(shí)施省委關(guān)于實(shí)施齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新工程的工作方案。繼續(xù)開展本土文化資源普查，全面盤清文化資源家底，探索建立完善分類分級(jí)管理制度，科學(xué)合理開發(fā)文化資源。以儒家文化為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)孔子及曾子、孟子、管子、荀子、墨子、孫子等思想研究，支持孔子研究院、齊文化研究院等一批文化研究基地建設(shè)。組織開展2016年“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化故事會(huì)”活動(dòng)。
實(shí)施古籍保護(hù)和挖掘整理工程。組織實(shí)施“海外儒學(xué)文獻(xiàn)回歸計(jì)劃”及“齊魯珍貴地方文獻(xiàn)回歸計(jì)劃”等重點(diǎn)工程，加強(qiáng)古籍保護(hù)、搶救、整理、出版和研究工作，出版一批學(xué)術(shù)專著。積極推進(jìn)全省古籍修復(fù)站建設(shè)，加快古籍普查進(jìn)度。提升古籍修復(fù)水平，加強(qiáng)古籍展示。加強(qiáng)文獻(xiàn)典籍尤其是齊魯?shù)浼拈_發(fā)整理和出版利用工作，加快《海源閣珍本叢刊》、《山東省圖書館善本書目》等項(xiàng)目的整理。積極謀劃推進(jìn)山東省圖書館戰(zhàn)備書庫暨古籍館建設(shè)項(xiàng)目。
加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及推廣。完善“圖書館+書院”模式，實(shí)施鄉(xiāng)村儒學(xué)、社區(qū)儒學(xué)推進(jìn)計(jì)劃。鞏固提升“尼山書院”平臺(tái)設(shè)施，繼續(xù)開設(shè)國(guó)學(xué)公開課，舉辦孔子、孟子主題公開課，探索全省尼山書院聯(lián)盟模式，為建成覆蓋全省、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、服務(wù)有效、惠民利民的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系奠定基礎(chǔ)。繼續(xù)加強(qiáng)全省尼山書院、社區(qū)儒學(xué)、鄉(xiāng)村儒學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)儒學(xué)講堂建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)縣及縣以下歷史文化展示工程，鞏固提升縣級(jí)歷史文化展示工作，穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)村級(jí)歷史文化展示。
推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體系建設(shè)。貫徹落實(shí)《山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》，不斷完善非遺保護(hù)配套法規(guī)，在全省范圍內(nèi)加強(qiáng)普法培訓(xùn)及宣傳工作。組織開展好首屆“山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)月”系列活動(dòng)、第十一個(gè)“文化遺產(chǎn)日”非遺系列活動(dòng)，辦好第四屆中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會(huì)。完善非遺保護(hù)制度和保護(hù)方式，深化提升省級(jí)非遺項(xiàng)目“六個(gè)一”保護(hù)行動(dòng)、代表性傳承人“五個(gè)一”扶持計(jì)劃，評(píng)選認(rèn)定第五批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，實(shí)施國(guó)家級(jí)代表性傳承人搶救性記錄工程。實(shí)施中國(guó)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，規(guī)劃5年全省培訓(xùn)1萬人次。推進(jìn)國(guó)家非遺保護(hù)數(shù)據(jù)庫山東試點(diǎn)建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)體系建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)濰水國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，加強(qiáng)對(duì)省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)《總體規(guī)劃》實(shí)施的督導(dǎo)指導(dǎo)，創(chuàng)建一批文化生態(tài)名村、名鎮(zhèn)。籌建山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館，推進(jìn)我省非遺項(xiàng)目入選文化部、國(guó)家發(fā)改委非遺保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)儲(chǔ)備庫。
振興山東傳統(tǒng)工藝。實(shí)施山東傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃，推進(jìn)傳統(tǒng)工藝與互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展。創(chuàng)建第二批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地，鼓勵(lì)和支持文化創(chuàng)意企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)和高校到傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目所在地和文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)立工作站。舉辦振興傳統(tǒng)工藝高端論壇，舉辦國(guó)家級(jí)、省級(jí)傳統(tǒng)工藝類項(xiàng)目保護(hù)單位、傳承人培訓(xùn)班。加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)施非遺傳承助力精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，支持利用非遺元素開發(fā)衍生產(chǎn)品，助力傳承群體就業(yè)，助推精準(zhǔn)扶貧。加強(qiáng)理論引導(dǎo)，依托高等院校、科研院所等專業(yè)力量，啟動(dòng)傳統(tǒng)工藝類非遺保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制定基礎(chǔ)性研究。
推進(jìn)區(qū)域文化、紅色文化發(fā)展。依托資源凜賦、文化特色，進(jìn)一步挖掘弘揚(yáng)齊文化、魯文化、莒文化、泰山文化、海洋文化、泉水文化、運(yùn)河文化等特色文化，大力傳承弘揚(yáng)紅色文化，加強(qiáng)愛國(guó)主義教育基地建設(shè)。加快推進(jìn)曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)和齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)，鼓勵(lì)各地發(fā)揮地方特色文化優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)形成區(qū)域文化競(jìng)相發(fā)展的良好局面。
七、統(tǒng)籌整合文化資源，推動(dòng)齊魯文化走出去
提升文化服務(wù)外事大局水平。加快提升國(guó)際傳播能力，擴(kuò)大對(duì)外文化交流合作，講好山東故事，持續(xù)打造“孔子故鄉(xiāng)，中國(guó)山東”品牌。緊緊圍繞省委省政府重要出訪、重大經(jīng)貿(mào)洽談、友好省州交流等重大外事活動(dòng)，策劃實(shí)施對(duì)外文化交流項(xiàng)目。對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略，實(shí)施“齊魯文化絲路行”計(jì)劃。借力文化部對(duì)外文化交流品牌、陣地、載體，組織對(duì)外文化交流活動(dòng)，積極參與海外中國(guó)文化中心建設(shè)。繼續(xù)在國(guó)外設(shè)立“尼山書屋”。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，形成政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與、官民并舉、市場(chǎng)運(yùn)作的良好格局。辦好第四屆尼山世界文明論壇。
實(shí)施“對(duì)外文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”。整合儒學(xué)研究、舞臺(tái)藝術(shù)、美術(shù)、文物、非遺、動(dòng)漫、圖書、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等資源，系統(tǒng)化、模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化策劃對(duì)外文化交流項(xiàng)目。打好對(duì)外文化交流孔子牌，著力抓好“孔子文化展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。辦好“南澳州文化周”、“2016新加坡·中國(guó)山東文化年”、“2016韓國(guó)·山東文化周”等活動(dòng)。積極參加海外“歡樂春節(jié)”活動(dòng)，組織藝術(shù)團(tuán)和非遺項(xiàng)目赴泰國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、日本、馬耳他等國(guó)家參加“歡樂春節(jié)”演展活動(dòng)。
積極構(gòu)建對(duì)外文化貿(mào)易體系。注重文商聯(lián)動(dòng)、以文促商，重點(diǎn)圍繞山東經(jīng)貿(mào)合作地、國(guó)外游客客源地等，開展交流活動(dòng)，促進(jìn)山東經(jīng)貿(mào)發(fā)展。完善政策保障，積極探索推進(jìn)對(duì)外文化貿(mào)易基地建設(shè)，促進(jìn)文化企業(yè)海外投資。組織山東文化產(chǎn)業(yè)和對(duì)外文化貿(mào)易專題訪問團(tuán)，赴日本、韓國(guó)進(jìn)行交流。赴新加坡舉辦2016山東特色文化產(chǎn)品展銷會(huì)。支持對(duì)外文化貿(mào)易企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，支持對(duì)外文化貿(mào)易跨境電子商務(wù)和眾創(chuàng)空間試點(diǎn)。
加強(qiáng)對(duì)港澳臺(tái)文化交流。加強(qiáng)與特區(qū)文化機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)京劇、書畫、戲曲走進(jìn)港澳。大力推動(dòng)齊魯文化入島交流，重點(diǎn)推動(dòng)書畫、戲曲赴臺(tái)灣展演。
八、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)文化重點(diǎn)領(lǐng)域改革
推動(dòng)文化與科技深度融合。組織開展第二屆省文化創(chuàng)新獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目推廣應(yīng)用工作，充分發(fā)揮創(chuàng)新項(xiàng)目的示范、引領(lǐng)作用。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等高科技，啟動(dòng)建設(shè)“山東文化云”，實(shí)施一批文化科技創(chuàng)新項(xiàng)目，加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新體系建設(shè)。完善文化領(lǐng)域技術(shù)裝備，組織開展全省演藝場(chǎng)所裝備質(zhì)量與安全評(píng)估信息普查，提升文化科技創(chuàng)新水平。籌備建設(shè)“山東省文化科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，實(shí)施“山東省文化創(chuàng)新工程”。加強(qiáng)藝術(shù)科學(xué)項(xiàng)目規(guī)劃，建設(shè)一批“十三五”時(shí)期重點(diǎn)學(xué)科，組織實(shí)施一批重大藝術(shù)科學(xué)研究課題，全面推動(dòng)文化理論創(chuàng)新。
推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。完善兩個(gè)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，推動(dòng)直屬文化企業(yè)建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。深化文化事業(yè)單位改革，推動(dòng)山東美術(shù)館、山東畫院開展法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)，指導(dǎo)支持市、縣公益文化單位的試點(diǎn)工作，完善治理結(jié)構(gòu)，激發(fā)單位發(fā)展活力，提高公益服務(wù)能力和水平。指導(dǎo)山東演藝集團(tuán)完成山東歌舞劇院、山東省話劇院理事會(huì)組建工作，探索完善國(guó)有文藝院團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)去行政化步伐，更好地健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，提高效率，增強(qiáng)活力。
九、深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。開展年度黨建述職評(píng)議考核工作，推動(dòng)黨建工作責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化基層組織建設(shè)和工作創(chuàng)新，進(jìn)一步健全基層黨組織。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，分層次進(jìn)行培訓(xùn)輪訓(xùn)。積極推動(dòng)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度落實(shí)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。深入貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》和省委《實(shí)施意見》，廣泛開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，拓展載體、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方式。加強(qiáng)發(fā)展黨員和黨員管理工作，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序發(fā)展黨員，嚴(yán)格黨員日常管理。加強(qiáng)群團(tuán)工作，發(fā)揮好群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)完善對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制度。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，推動(dòng)防控責(zé)任和措施落實(shí)。加大檢查監(jiān)督力度，推動(dòng)廳黨組《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)實(shí)施辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查具體辦法》和《黨風(fēng)廉政監(jiān)督員管理辦法》的實(shí)施。堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，緊盯作風(fēng)領(lǐng)域新情況新變化，抓住重要節(jié)點(diǎn)，開展對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委實(shí)施辦法和廳黨組實(shí)施細(xì)則情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并實(shí)行責(zé)任追究。加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)紀(jì)檢工作力量。
全面抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改方案，列出整改清單臺(tái)賬，逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨委和基層黨組織換屆工作，明確任務(wù)書、路線圖和時(shí)間表，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)，3月底前全面完成換屆工作。加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。全面加強(qiáng)廳直屬文化企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度，嚴(yán)格規(guī)范印章管理使用。加強(qiáng)對(duì)廳直屬事業(yè)單位的監(jiān)督管理，研究提出系統(tǒng)性意見，切實(shí)做到管班子、管作風(fēng)、管思想、管財(cái)務(wù)、管人事，真正管出活力、管出生產(chǎn)力、管出創(chuàng)造力。采取廉政談話、財(cái)務(wù)交叉稽核、定期巡查、專項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)監(jiān)督管理，做到頭懸利劍、警鐘長(zhǎng)鳴。
十、提升服務(wù)能力和水平，加強(qiáng)文化保障體系建設(shè)
提高財(cái)政資金監(jiān)管和保障水平。嚴(yán)格執(zhí)行省直文化系統(tǒng)財(cái)務(wù)集中監(jiān)管制度，動(dòng)態(tài)交叉稽核各單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，增加資產(chǎn)管理專項(xiàng)稽核，對(duì)重大專項(xiàng)資金使用情況委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)。不斷規(guī)范、完善國(guó)有資產(chǎn)管理和政府采購管理，對(duì)廳機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行清核盤點(diǎn)和編碼入賬，加強(qiáng)對(duì)省直文化單位場(chǎng)地、房屋的租賃管理，加大對(duì)政府采購工作的督促檢查力度。加快推進(jìn)省直文化系統(tǒng)2016-2018年預(yù)算內(nèi)三年滾動(dòng)投資項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，與省財(cái)政廳聯(lián)合制定或修訂我省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、省直四館免費(fèi)開放及運(yùn)轉(zhuǎn)、文化藝術(shù)宣傳推介、對(duì)外文化交流、藝術(shù)創(chuàng)作、人才培養(yǎng)與引進(jìn)等專項(xiàng)資金管理辦法。抓好財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育，提高財(cái)務(wù)集中監(jiān)管工作人員的賬務(wù)稽核水平和對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)合規(guī)性的判斷力。
加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。加大教育培訓(xùn)工作力度，優(yōu)化全省文化系統(tǒng)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，打造一支始終充滿生機(jī)與活力的人才隊(duì)伍。貫徹落實(shí)省委組織部等九部門《關(guān)于加強(qiáng)儒學(xué)人才高地建設(shè)的意見》，擔(dān)負(fù)起儒學(xué)人才高地建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室的職責(zé)，深入推進(jìn)“大師引進(jìn)工程”，力爭(zhēng)推出一批有份量的學(xué)術(shù)研究成果，推動(dòng)儒學(xué)人才高地建設(shè)取得初步成效。繼續(xù)做好西部經(jīng)濟(jì)隆起帶和省扶貧開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域到基層一線服務(wù)和赴省直文化單位掛職研修文化人才選派工作，為基層文化人才的健康快速成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。
加強(qiáng)文化法治建設(shè)。根據(jù)文化強(qiáng)省建設(shè)的總體要求，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)省級(jí)網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)，不斷提高文化工作依法管理水平。積極做好《山東省公共文化服務(wù)保障條例》、《山東省文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》等立法項(xiàng)目的調(diào)研論證等前期準(zhǔn)備工作，加快立法進(jìn)程。規(guī)范實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行流程，做好規(guī)范性文件制定與備案工作，確保行政行為合法有據(jù)，依法依規(guī)應(yīng)對(duì)行政應(yīng)訴事項(xiàng)。
提升統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)水平。加強(qiáng)調(diào)研工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，推出一批優(yōu)秀調(diào)研成果。構(gòu)建信息、督查和新聞宣傳工作大格局。深入推進(jìn)山東文化宣傳推介工程，加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè)，提高新聞宣傳工作水平，提高新媒體建設(shè)能力。不斷擴(kuò)展信息渠道，提升信息質(zhì)量。完善督促檢查工作制度，建設(shè)完善科學(xué)規(guī)范的督查落實(shí)體系。健全節(jié)慶活動(dòng)規(guī)范化科學(xué)化管理體制。繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急值班、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、機(jī)要保密、信訪維穩(wěn)、安全保衛(wèi)等工作。
提升后勤保障和服務(wù)水平。積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤改革，完善績(jī)效考核管理。抓好辦公樓西遷，推進(jìn)電子政務(wù)平臺(tái)、視頻會(huì)議系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步做好老干部服務(wù)工作，豐富老干部精神文化生活。
附件2
2016年省文化廳重點(diǎn)任務(wù)分工方案
根據(jù)“全省文化干部2016培訓(xùn)班”精神，結(jié)合《省文化廳2016年工作要點(diǎn)》，制定以下重點(diǎn)任務(wù)分工方案。
一、出臺(tái)并落實(shí)“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃
科學(xué)編制并出臺(tái)省文化廳“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)形成總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃相銜接、相配套的規(guī)劃體系。做好規(guī)劃宣傳解讀工作，推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：胡上山
責(zé)任單位：辦公室牽頭，相關(guān)處室共同參與
責(zé)任人：王炳春
二、扶持優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作
繼續(xù)深入實(shí)施舞臺(tái)藝術(shù)“4+1工程”和“重點(diǎn)選題資助辦法”，不斷完善全鏈條扶持機(jī)制。推動(dòng)出臺(tái)繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的實(shí)施意見。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)作工程和國(guó)家藝術(shù)基金申報(bào)、實(shí)施等方面的工作督導(dǎo)。組織我省優(yōu)秀創(chuàng)作作品申報(bào)參加第十一屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)文華獎(jiǎng)、群星獎(jiǎng)評(píng)審及其他全國(guó)性藝術(shù)展演展示活動(dòng)，力爭(zhēng)取得優(yōu)異成績(jī)。舉辦紀(jì)念建黨95周年暨長(zhǎng)征勝利80周年交響演唱會(huì)、紀(jì)念建黨95周年全省優(yōu)秀劇目展演等活動(dòng)。繼續(xù)做好“大哉孔子·儒家文化經(jīng)典中國(guó)畫創(chuàng)作工程”。策劃實(shí)施“十三五”三大美術(shù)創(chuàng)作工程：“文明山東·齊魯歷史文化題材美術(shù)創(chuàng)作工程”、“紅色山東·革命歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程”、“美麗山東·重大現(xiàn)實(shí)題材美術(shù)創(chuàng)作工程”，推出一批展現(xiàn)齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命歷史文化、展現(xiàn)新時(shí)期新山東建設(shè)發(fā)展成就的優(yōu)秀美術(shù)作品。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：張桂林、劉敏
責(zé)任單位：藝術(shù)處、公文處
責(zé)任人：劉敏、劉顯世
三、推動(dòng)戲曲傳承與發(fā)展
修改完善“山東省地方戲振興和京劇保護(hù)扶持工程”實(shí)施辦法，做好全省地方戲普查工作。實(shí)施“名家傳藝”計(jì)劃，培育各劇種新的領(lǐng)軍人物。舉辦全省地方戲青年作曲培訓(xùn)班。繼續(xù)做好山東地方戲“依團(tuán)代傳”和經(jīng)典劇目“音配像”工作，辦好《看大戲》欄目。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：張桂林、劉敏
責(zé)任單位：藝術(shù)處
責(zé)任人：劉敏
四、促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化
抓好我省《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》和《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹落實(shí)，督促各市以縣為主體制訂實(shí)施方案并組織實(shí)施。進(jìn)一步擴(kuò)大公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放范圍，重點(diǎn)推進(jìn)市級(jí)公共圖書館盲人數(shù)字圖書館建設(shè);山東省少兒圖書館全面對(duì)外開放，帶動(dòng)各市加快少兒圖書館建設(shè)。將農(nóng)民工文化權(quán)益納入城市公共文化服務(wù)體系，實(shí)施“民工書架”計(jì)劃。推進(jìn)圖書館三級(jí)總分館制建設(shè)，開展流動(dòng)服務(wù)和數(shù)字服務(wù)。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：李國(guó)琳
責(zé)任單位：公共文化處
責(zé)任人：劉顯世
五、深入實(shí)施文化行業(yè)扶貧
統(tǒng)籌整合公共文化服務(wù)、藝術(shù)創(chuàng)作、非遺保護(hù)、文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展、對(duì)外文化交流和貿(mào)易、文化人才隊(duì)伍建設(shè)等各方面資源，全方位開展文化扶貧開發(fā)。2016年，全省7005個(gè)省定貧困村建成綜合性文化活動(dòng)室60%以上，為2018年全面完成行業(yè)扶貧任務(wù)奠定基礎(chǔ)。抓好“第一書記”幫包貧困村工作。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：李國(guó)琳
責(zé)任單位：辦公室牽頭，各處室共同參與
責(zé)任人：王炳春
六、全面推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)
按照國(guó)家《關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》，制定出臺(tái)我省實(shí)施意見。將每年的建設(shè)完成情況列入科學(xué)發(fā)展綜合考核體系和文化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)督查考核力度。年內(nèi)全省1826個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站完成改造提升任務(wù)，其中，財(cái)政困難縣(沂蒙革命老區(qū)縣)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站達(dá)到國(guó)家三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，其他達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，全省村(社區(qū))建成基層綜合性文化服務(wù)中心60%以上。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：李國(guó)琳
責(zé)任單位：公共文化處
責(zé)任人：劉顯世
七、辦好文化惠民實(shí)事
指導(dǎo)各地制定向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)的指導(dǎo)性目錄，進(jìn)一步推進(jìn)政府購買公共文化服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施“一村一年一場(chǎng)戲”、元旦春節(jié)文化惠民演出和“春雨工程”文化志愿者邊疆行活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、數(shù)字尼山書院建設(shè)，推進(jìn)文化信息資源共享工程、公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃和海疆萬里數(shù)字文化長(zhǎng)廊建設(shè)項(xiàng)目。以公共圖書館為主陣地，開展具有地方特色的全民閱讀活動(dòng)。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：李國(guó)琳、張桂林、劉敏
責(zé)任單位：公共文化處、藝術(shù)處、財(cái)務(wù)處
責(zé)任人：付俊海、劉敏、劉顯世
八、搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素平臺(tái)
進(jìn)一步發(fā)揮山東省文化產(chǎn)業(yè)綜合信息網(wǎng)作用，加大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介力度。積極與山東省版權(quán)保護(hù)與服務(wù)平臺(tái)合作，開展全省動(dòng)漫、演藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等領(lǐng)域的版權(quán)申請(qǐng)登記。壯大骨干文化企業(yè)，培育新型文化業(yè)態(tài)，推動(dòng)文化與金融、科技、旅游、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：王廷琦
責(zé)任單位：文化產(chǎn)業(yè)處
責(zé)任人：王濤
九、大力培育和引導(dǎo)文化消費(fèi)
持續(xù)推進(jìn)山東惠民文化消費(fèi)季活動(dòng)，研究確定適合開展文化消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域。積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、綜合文化中心等開展“文化創(chuàng)意集市”建設(shè)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品體驗(yàn)、展示和消費(fèi)。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：王廷琦
責(zé)任單位：文化產(chǎn)業(yè)處
責(zé)任人：王濤
十、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)和品牌建設(shè)
積極推進(jìn)文化藝術(shù)金融試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，探索組建文化銀行和演藝股權(quán)引導(dǎo)基金。加強(qiáng)對(duì)各類文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地、企業(yè)的監(jiān)督、管理和服務(wù)，促進(jìn)園區(qū)向增值服務(wù)、投資收益方向轉(zhuǎn)型。積極開展省級(jí)特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地、一鄉(xiāng)一品的評(píng)選認(rèn)定，組織推薦國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地、特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。繼續(xù)辦好“文化項(xiàng)目社會(huì)辦”投融資路演活動(dòng)，打造優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接的融資平臺(tái)。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：王廷琦
責(zé)任單位：文化產(chǎn)業(yè)處
責(zé)任人：王濤
十一、辦好第六屆山東文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：王廷琦
責(zé)任單位：文化產(chǎn)業(yè)處
責(zé)任人：王濤
十二、扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展
發(fā)揮省扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)合作，推動(dòng)設(shè)立動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，加大對(duì)全省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：王廷琦
責(zé)任單位：文化產(chǎn)業(yè)處
責(zé)任人：王濤
十三、推進(jìn)文化市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)
開展行政審批規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)各地創(chuàng)建文化市場(chǎng)審批規(guī)范化試點(diǎn)，開展行政審批規(guī)范化檢查。完善文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。做好文化部新修訂的《藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》的落實(shí)和法規(guī)宣傳。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：王廷琦
責(zé)任單位：文化市場(chǎng)處
責(zé)任人：田承河
十四、推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
推動(dòng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所參與社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)，鼓勵(lì)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所與圖書館、尼山書院、街道社區(qū)、文化館站、農(nóng)家書屋等合作，打造社區(qū)綜合性文化上網(wǎng)服務(wù)站。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)模式，推動(dòng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：王廷琦
責(zé)任單位：文化市場(chǎng)處
責(zé)任人：田承河
十五、加強(qiáng)文化市場(chǎng)事中事后監(jiān)管
繼續(xù)實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法能力提升工程，開展文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、綜合執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，推進(jìn)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)扁平化、執(zhí)法管理網(wǎng)格化。推廣全省文化經(jīng)營(yíng)單位評(píng)級(jí)制度，開展文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體分類管理。推廣文化市場(chǎng)隨機(jī)抽查工作，建立執(zhí)法人員和檢查對(duì)象“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。全面提高文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用水平，加快全省文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)，完善省市縣三級(jí)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管，開展文化市場(chǎng)整治行動(dòng)。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：王廷琦
責(zé)任單位：文化市場(chǎng)處
責(zé)任人：田承河
十六、推進(jìn)實(shí)施與中西部地區(qū)綜合執(zhí)法對(duì)口交流協(xié)作
落實(shí)文化部關(guān)于中西部地區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法能力提升三年(2014-2016)行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)甘肅、河北省的互聯(lián)網(wǎng)文化市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)、平臺(tái)操作應(yīng)用、案卷制作等執(zhí)法業(yè)務(wù)開展培訓(xùn)工作。積極爭(zhēng)取對(duì)甘肅、河北兩省條件較為艱苦的地區(qū)支援部分執(zhí)法設(shè)備，研究建立協(xié)作交流的長(zhǎng)效機(jī)制。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：王廷琦
責(zé)任單位：文化市場(chǎng)處
責(zé)任人：田承河
十七、推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及推廣
完善“圖書館+書院”模式，實(shí)施鄉(xiāng)村儒學(xué)、社區(qū)儒學(xué)推進(jìn)計(jì)劃。鞏固提升“尼山書院”平臺(tái)設(shè)施，繼續(xù)開設(shè)國(guó)學(xué)公開課，舉辦孟子主題公開課，探索全省尼山書院聯(lián)盟模式，為建成覆蓋全省、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、服務(wù)有效、惠民利民的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系奠定基礎(chǔ)。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：李國(guó)琳
責(zé)任單位：公共文化處
責(zé)任人：劉顯世
十八、推進(jìn)非遺保護(hù)傳承體系建設(shè)
組織開展好“山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)月”系列活動(dòng)、第十一個(gè)“文化遺產(chǎn)日”非遺系列活動(dòng)，辦好第四屆中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會(huì)。完善非遺保護(hù)制度和保護(hù)方式，深化提升省級(jí)非遺項(xiàng)目“六個(gè)一”保護(hù)行動(dòng)、代表性傳承人“五個(gè)一”扶持計(jì)劃，評(píng)選認(rèn)定第五批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，實(shí)施國(guó)家級(jí)代表性傳承人搶救性記錄工程。實(shí)施中國(guó)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，規(guī)劃5年全省培訓(xùn)1萬人次。推進(jìn)國(guó)家非遺保護(hù)數(shù)據(jù)庫山東試點(diǎn)建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)體系建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)濰水國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，加強(qiáng)對(duì)省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)《總體規(guī)劃》實(shí)施的督導(dǎo)指導(dǎo)，創(chuàng)建一批文化生態(tài)名村、名鎮(zhèn)。繼續(xù)推進(jìn)縣及縣以下歷史文化展示工程，鞏固提升縣級(jí)歷史文化展示工作，穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)村級(jí)歷史文化展示。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：李國(guó)琳
責(zé)任單位：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處
責(zé)任人：姜慧
十九、振興山東傳統(tǒng)工藝
創(chuàng)建第二批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地，鼓勵(lì)和支持文化創(chuàng)意企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)和高校到傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目所在地和文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)立工作站。舉辦振興傳統(tǒng)工藝高端論壇，舉辦國(guó)家級(jí)、省級(jí)傳統(tǒng)工藝類項(xiàng)目保護(hù)單位、傳承人培訓(xùn)班。加強(qiáng)理論引導(dǎo)，依托高等院校、科研院所等專業(yè)力量，啟動(dòng)傳統(tǒng)工藝類非遺保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制定基礎(chǔ)性研究。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：李國(guó)琳
責(zé)任單位：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處
責(zé)任人：姜慧
二十、實(shí)施古籍保護(hù)、挖掘、整理工程
組織實(shí)施“海外儒學(xué)文獻(xiàn)回歸計(jì)劃”及“齊魯珍貴地方文獻(xiàn)回歸計(jì)劃”等重點(diǎn)工程，加強(qiáng)古籍保護(hù)、搶救、整理、出版和研究工作，出版一批學(xué)術(shù)專著。積極推進(jìn)全省古籍修復(fù)站建設(shè)，加快古籍普查進(jìn)度。提升古籍修復(fù)水平，加強(qiáng)古籍展示。加強(qiáng)文獻(xiàn)典籍尤其是齊魯?shù)浼拈_發(fā)整理和出版利用工作，加快《海源閣珍本叢刊》、《山東省圖書館善本書目》等項(xiàng)目的整理。積極謀劃推進(jìn)山東省圖書館戰(zhàn)備書庫暨古籍館建設(shè)項(xiàng)目，成立專門班子，認(rèn)真研究策劃，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，全面抓好落實(shí)。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：李國(guó)琳
責(zé)任單位：公共文化處、省圖書館
責(zé)任人：劉顯世、馮慶東
二十一、推進(jìn)區(qū)域文化、紅色文化發(fā)展
依托資源凜賦、文化特色，進(jìn)一步挖掘弘揚(yáng)齊文化、魯文化、莒文化、泰山文化、海洋文化、泉水文化、運(yùn)河文化等特色文化。大力傳承弘揚(yáng)紅色文化，加強(qiáng)愛國(guó)主義教育基地建設(shè)。加快推進(jìn)曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)和齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)，鼓勵(lì)各地發(fā)揮地方特色文化優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)形成區(qū)域文化競(jìng)相發(fā)展的良好局面。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：胡上山、王廷琦
責(zé)任單位：辦公室、產(chǎn)業(yè)處牽頭，各處室共同參與
責(zé)任人：王炳春、王濤
二十二、提升文化服務(wù)外事大局水平
加快提升國(guó)際傳播能力，擴(kuò)大對(duì)外文化交流合作，講好山東故事，持續(xù)打造“孔子故鄉(xiāng)，中國(guó)山東”品牌。緊緊圍繞省委省政府重要出訪、重大經(jīng)貿(mào)洽談、友好省州交流等重大外事活動(dòng)，策劃實(shí)施對(duì)外文化交流項(xiàng)目。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與、官民并舉、市場(chǎng)運(yùn)作，制訂“十三五”時(shí)期對(duì)外文化工作專項(xiàng)規(guī)劃。對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略，實(shí)施“齊魯文化絲路行”計(jì)劃。借力文化部對(duì)外文化交流品牌、陣地、載體，組織對(duì)外文化交流活動(dòng)，積極參與海外中國(guó)文化中心建設(shè)。繼續(xù)在國(guó)外設(shè)立“尼山書屋”。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：王廷琦
責(zé)任單位：對(duì)外文化聯(lián)絡(luò)處
責(zé)任人：文善常
二十三、實(shí)施“對(duì)外文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”
整合儒學(xué)研究、舞臺(tái)藝術(shù)、美術(shù)、文物、非遺、動(dòng)漫、圖書、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等資源，系統(tǒng)化、模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化策劃對(duì)外文化交流項(xiàng)目。打好對(duì)外文化交流孔子牌，著力抓好“孔子文化展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。辦好“南澳州文化周”、“2016新加坡·中國(guó)山東文化年”、“2016韓國(guó)·山東文化周”等活動(dòng)。積極參加海外“歡樂春節(jié)”活動(dòng)，組織藝術(shù)團(tuán)和非遺項(xiàng)目赴泰國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、日本、馬耳他等國(guó)家參加“歡樂春節(jié)”演展活動(dòng)。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：王廷琦
責(zé)任單位：對(duì)外文化聯(lián)絡(luò)處
責(zé)任人：文善常
二十四、積極構(gòu)建對(duì)外文化貿(mào)易體系
注重文商聯(lián)動(dòng)、以文促商，重點(diǎn)圍繞山東經(jīng)貿(mào)合作地、國(guó)外游客客源地等，開展交流活動(dòng)，促進(jìn)山東經(jīng)貿(mào)發(fā)展。完善政策保障，積極探索推進(jìn)對(duì)外文化貿(mào)易基地建設(shè)，促進(jìn)文化企業(yè)海外投資。組織山東文化產(chǎn)業(yè)和對(duì)外文化貿(mào)易專題訪問團(tuán)，赴日本、韓國(guó)進(jìn)行交流。赴新加坡舉辦2016山東特色文化產(chǎn)品展銷會(huì)。支持對(duì)外文化貿(mào)易企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，支持對(duì)外文化貿(mào)易跨境電子商務(wù)和眾創(chuàng)空間試點(diǎn)。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：王廷琦
責(zé)任單位：對(duì)外文化聯(lián)絡(luò)處
責(zé)任人：文善常
二十五、加強(qiáng)對(duì)港澳臺(tái)文化交流
加強(qiáng)與特區(qū)文化機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)京劇、書畫、戲曲走進(jìn)港澳。大力推動(dòng)齊魯文化入島交流，重點(diǎn)推動(dòng)書畫、戲曲赴臺(tái)灣展演。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：王廷琦
責(zé)任單位：對(duì)外文化聯(lián)絡(luò)處
責(zé)任人：文善常
二十六、推動(dòng)文化與科技深度融合
組織開展第二屆省文化創(chuàng)新獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目推廣應(yīng)用工作。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等高科技，啟動(dòng)建設(shè)“山東文化云”，實(shí)施一批文化科技創(chuàng)新項(xiàng)目。組織開展全省演藝場(chǎng)所裝備質(zhì)量與安全評(píng)估信息普查，提升文化科技創(chuàng)新水平。籌備建設(shè)“山東省文化科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，實(shí)施“山東省文化創(chuàng)新工程”。加強(qiáng)藝術(shù)科學(xué)項(xiàng)目規(guī)劃，建設(shè)一批“十三五”時(shí)期重點(diǎn)學(xué)科，組織實(shí)施一批重大藝術(shù)科學(xué)研究課題，全面推動(dòng)文化理論創(chuàng)新。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：李國(guó)琳
責(zé)任單位：文化科技與法規(guī)處，相關(guān)處室配合
責(zé)任人：張鋼
二十七、加強(qiáng)文化法治建設(shè)
根據(jù)文化強(qiáng)省建設(shè)的總體要求，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷提高文化工作依法管理水平。積極做好《山東省公共文化服務(wù)保障條例》、《山東省文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》等立法項(xiàng)目的調(diào)研論證等前期準(zhǔn)備工作，加快立法進(jìn)程。規(guī)范實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行流程，做好規(guī)范性文件制定與備案工作，確保行政行為合法有據(jù)，依法依規(guī)應(yīng)對(duì)行政應(yīng)訴事項(xiàng)。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：李國(guó)琳
責(zé)任單位：文化科技與法規(guī)處牽頭，相關(guān)處室共同參與
責(zé)任人：張鋼
二十八、推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。完善兩個(gè)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，推動(dòng)直屬文化企業(yè)建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。深化文化事業(yè)單位改革，推動(dòng)山東美術(shù)館、山東畫院開展法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)，指導(dǎo)支持市、縣公益文化單位的試點(diǎn)工作，完善治理結(jié)構(gòu)，激發(fā)單位發(fā)展活力，提高公益服務(wù)能力和水平。指導(dǎo)山東演藝集團(tuán)完成山東歌舞劇院、山東省話劇院理事會(huì)組建工作，探索完善國(guó)有文藝院團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)去行政化步伐，更好地健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，提高效率，增強(qiáng)活力。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：徐向紅
責(zé)任單位：文化科技與法規(guī)處、文化市場(chǎng)處、人事處
責(zé)任人：張鋼、田承河、祝暉
二十九、加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)
加大教育培訓(xùn)工作力度，優(yōu)化全省文化系統(tǒng)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，打造一支始終充滿生機(jī)與活力的人才隊(duì)伍。貫徹落實(shí)省委組織部等九部門《關(guān)于加強(qiáng)儒學(xué)人才高地建設(shè)的意見》，擔(dān)負(fù)起儒學(xué)人才高地建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室的職責(zé)。深入推進(jìn)“大師引進(jìn)工程”，力爭(zhēng)推出一批有份量的學(xué)術(shù)研究成果，推動(dòng)儒學(xué)人才高地建設(shè)取得初步成效。繼續(xù)做好西部經(jīng)濟(jì)隆起帶和省扶貧開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域到基層一線服務(wù)和赴省直文化單位掛職研修文化人才選派工作，為基層文化人才的健康快速成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：徐向紅
責(zé)任單位：人事處
責(zé)任人：祝暉
三十、提高財(cái)政資金監(jiān)管和保障水平
嚴(yán)格執(zhí)行省直文化系統(tǒng)財(cái)務(wù)集中監(jiān)管制度，動(dòng)態(tài)交叉稽核各單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，增加資產(chǎn)管理專項(xiàng)稽核，對(duì)重大專項(xiàng)資金使用情況委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)。不斷規(guī)范、完善國(guó)有資產(chǎn)管理和政府采購管理，對(duì)廳機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行清核盤點(diǎn)和編碼入賬，加強(qiáng)對(duì)省直文化單位場(chǎng)地、房屋的租賃管理，加大對(duì)政府采購工作的督促檢查力度。加快推進(jìn)省直文化系統(tǒng)2016-2018年預(yù)算內(nèi)三年滾動(dòng)投資項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，修訂《山東省文化廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》，與省財(cái)政廳聯(lián)合制定或修訂我省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、省直四館免費(fèi)開放及運(yùn)轉(zhuǎn)、文化藝術(shù)宣傳推介、對(duì)外文化交流、藝術(shù)創(chuàng)作、人才培養(yǎng)與引進(jìn)等專項(xiàng)資金管理辦法。抓好財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育，提高財(cái)務(wù)集中監(jiān)管工作人員的賬務(wù)稽核水平和對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)合規(guī)性的判斷力。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：李國(guó)琳、付俊海
責(zé)任單位：財(cái)務(wù)處
責(zé)任人：付俊海
三十一、全面做好廳機(jī)關(guān)服務(wù)保障工作
加強(qiáng)調(diào)研工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，推出一批優(yōu)秀調(diào)研成果。構(gòu)建信息、督查和新聞宣傳工作大格局。深入推進(jìn)山東文化宣傳推介工程，加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè)，提高新聞宣傳工作水平，提高新媒體建設(shè)能力。不斷擴(kuò)展信息渠道，提升信息質(zhì)量。完善督促檢查工作制度，建設(shè)完善科學(xué)規(guī)范的督查落實(shí)體系。健全節(jié)慶活動(dòng)規(guī)范化科學(xué)化管理體制。繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急值班、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、機(jī)要保密、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤改革，完善績(jī)效考核管理。抓好辦公樓西遷，推進(jìn)電子政務(wù)平臺(tái)、視頻會(huì)議系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步做好老干部服務(wù)工作，豐富老干部精神文化生活。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：胡上山
責(zé)任單位：辦公室、離退休干部處
責(zé)任人：王炳春、張軍
三十二、全面推進(jìn)省直文化系統(tǒng)黨的建設(shè)工作
開展年度黨建述職評(píng)議考核工作，推動(dòng)黨建工作責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化基層組織建設(shè)和工作創(chuàng)新，進(jìn)一步健全基層黨組織。加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，分層次進(jìn)行培訓(xùn)輪訓(xùn)。積極推動(dòng)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度落實(shí)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。深入貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》和省委《實(shí)施意見》，廣泛開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，拓展載體、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方式。加強(qiáng)發(fā)展黨員和黨員管理工作，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序發(fā)展黨員，嚴(yán)格黨員日常管理。加強(qiáng)群團(tuán)工作，發(fā)揮好群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：胡上山
責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委
責(zé)任人：蔡世超
三十三、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)完善對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制度。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，推動(dòng)防控責(zé)任和措施落實(shí)。加大檢查監(jiān)督力度，推動(dòng)廳黨組《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)實(shí)施辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查具體辦法》和《黨風(fēng)廉政監(jiān)督員管理辦法》的實(shí)施。堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，緊盯作風(fēng)領(lǐng)域新情況新變化，抓住重要節(jié)點(diǎn)，開展對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委實(shí)施辦法和廳黨組實(shí)施細(xì)則情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并實(shí)行責(zé)任追究。加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)紀(jì)檢工作力量。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：胡上山
責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委
責(zé)任人：蔡世超
三十四、全面抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)
成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改方案，列出整改清單臺(tái)賬，逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨委和基層黨組織換屆工作，明確任務(wù)書、路線圖和時(shí)間表，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)，3月底前全面完成換屆工作。加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。全面加強(qiáng)廳直屬文化企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度，嚴(yán)格規(guī)范印章管理使用。加強(qiáng)對(duì)廳直屬事業(yè)單位的監(jiān)督管理，研究提出系統(tǒng)性意見，切實(shí)做到管班子、管作風(fēng)、管思想、管財(cái)務(wù)、管人事，真正管出活力、管出生產(chǎn)力、管出創(chuàng)造力。采取廉政談話、財(cái)務(wù)交叉稽核、定期巡查、專項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)對(duì)各單位一把手的監(jiān)督管理，做到頭懸利劍、警鐘長(zhǎng)鳴。
牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：徐向紅
責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委、人事處、財(cái)務(wù)處、辦公室牽頭，各處室、各單位、山東演藝集團(tuán)共同參與
責(zé)任人：付俊海、蔡世超、祝暉、王炳春
山東省文化廳
2016年2月1日
